1841年，英國強(qiáng)占香港島后，清政府曾試圖用武力予以收復(fù)，道光帝為此下了幾十道諭旨，一些封疆大吏也曾上折具奏，但清政府沒有能力捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立。
北京政府時期，在1919年的巴黎和會和1921年的華盛頓會議上，中國代表曾提出收回租借地的問題。但終因英國的頑拒和當(dāng)時軍閥混戰(zhàn)、政局不穩(wěn)和缺乏實(shí)力作外交的后盾而嚴(yán)重受挫。
辛亥革命后，孫中山先生在中國國民黨第一次全國代表大會通過的宣言中，明確提出了廢除帝國主義強(qiáng)加給中國的不平等條約的奮斗目標(biāo)，其中將取消列強(qiáng)在華租借地放在突出的地位。
以蔣介石為首的國民政府直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，從來沒有向英國正式提出過歸還九龍租借地。從1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)到1945年8月日本無條件投降，本來有兩次機(jī)會收回香港和九龍租借地?？墒?，蔣介石政府執(zhí)行錯誤政策，又兩次坐失收復(fù)良機(jī)。
香港回歸是“一國兩制”偉大構(gòu)想和港人治港方針的成功實(shí)踐。收復(fù)香港的百余年歷史，再一次向我們證明了落后必挨打、弱國無外交這個顛撲不破的真理，證明只有社會主義才能最終實(shí)現(xiàn)中華民族幾代人為之奮斗的夙愿。
以史為鑒，可以知興替。從1841年英國武力侵占香港島開始至1997年香港回歸祖國的一個半世紀(jì)，中國經(jīng)歷了晚清時期、民國（包括北京政府和國民政府）時期和新中國時期。無論是清政府還是民國時期的北京政府和國民政府，都曾為收復(fù)香港進(jìn)行過努力。但是，所有這些努力都失敗了。歷史表明，只有新中國才能最終實(shí)現(xiàn)中華民族幾代人為之奮斗的夙愿。在香港回歸已在眼前的今天，全面地回顧一下百余年來我國收復(fù)香港的艱苦歷程，將有助于真正理解香港回歸祖國的深刻含義，并從中得到應(yīng)有啟示。
自1841年1月英國武力強(qiáng)占香港島起，清政府即開展了收復(fù)該島的斗爭。為了說明這一斗爭的情況，首先必須弄清英國占領(lǐng)該島的經(jīng)過。
迄至目前為止，一些著述和傳媒是這樣描述鴉片戰(zhàn)爭期間英國如何占領(lǐng)香港島的：1840年8月英軍在占領(lǐng)定海之后，北上到達(dá)天津白河口，驚慌失措的清政府急派直隸總督琦善去大沽與英國全權(quán)使臣懿律和義律談判。1841年1月25日，琦善與英國簽訂了臭名昭著的《穿鼻草約》，條約第一款就是將香港島割與英國。第二天，英國軍隊就占領(lǐng)了香港島。這種說法似乎認(rèn)為英國占領(lǐng)香港島有確實(shí)的“條約根據(jù)”。其實(shí)英國是在毫無條約根據(jù)的情況下強(qiáng)占該島的，道光帝事先既未曾聞知，更未予允準(zhǔn)。因此才有亟謀收復(fù)之舉。
依據(jù)中英兩國的檔案記載，1840年8月30日，義律去天津大沽曾向清政府遞交《巴麥尊子爵給中國皇帝欽命宰相書》，提出割讓東南沿海一島或數(shù)島給英國等侵略要求。琦善根據(jù)道光帝的旨意拒絕了英方提出的侵略要求，勸說英軍退回廣東再繼續(xù)談判。幾個月之后，琦善抵達(dá)廣州繼續(xù)與英方交涉。道光帝明確指示琦善，如果英方堅持其侵略要求，即采取果斷措施，堅決用武力抗擊侵略者。但是琦善懾于英軍船堅炮利，力求妥協(xié)。由于道光帝的態(tài)度非常強(qiáng)硬，因此琦善在與義律談判時只同意賠償煙價，拒絕割讓香港島。1841年1月7日，英軍野蠻地攻占了虎門口的大角、沙角，隨即又提出霸占沙角等要求。琦善在英軍武力脅迫下，萬般無奈，復(fù)照英方，英軍若退還定海、沙角等處，可奏請道光帝于珠江口外給予“寄寓一所”。1月14日，義律提出割占九龍尖沙咀、香港兩地。琦善答以只能選擇一處“寄寓泊船”，俟英方選定后，再由他上奏請旨。1月20日，義律突然宣布，他已經(jīng)與琦善達(dá)成共有四項內(nèi)容的“初步協(xié)定”，其中第一項就是將香港島及港口割讓與英王。1月26日，英軍在沒有任何條約依據(jù)的情況下，悍然侵占了香港島。1月27—28日，義律為了迫使中方承認(rèn)其侵占香港島為合法，又迫不及待地與琦善在蓮花山進(jìn)行會談。兩人在英方提出的重要條款，即割讓香港島和通商等問題上發(fā)生了爭執(zhí)，琦善表示對義律所擬定的協(xié)定草案再行籌思后方能具復(fù)。由此可見，1月20日義律宣布的“初步協(xié)定”實(shí)屬無稽之談。1月30日，英方又故伎重演，英國遠(yuǎn)征軍海軍司令伯麥照會中方大鵬協(xié)副將賴恩爵，再次謊稱義律已與琦善“說定諸事，議將香港全島地方讓給英國主掌，已有文據(jù)在案，”并要求撤走島上各處的中國官兵。兩天之后，英軍又在香港島張貼告示，妄稱“現(xiàn)經(jīng)與欽差大臣爵閣部堂議定諸事，將香港等處全島讓給英國寄居主掌，已有文據(jù)在案。是以香港等處居民，現(xiàn)系歸屬大英國主之子民”。歷史事實(shí)是，琦善在英軍炮口下，確有允許代為奏懇皇帝，準(zhǔn)許英人在香港寄寓泊船之意。但是，當(dāng)時香港一詞，并非指香港全島，而僅僅指該島西南今香港仔一隅之地。英方卻故意將一隅變成了全島，將“寄寓泊船”變?yōu)楦钫?，將“代為奏懇”說成是“議定諸事”、“已有文據(jù)在案”。這充分說明英國這個老牌殖民帝國在外交上是如何不擇手段的。
英國武力侵占香港島以后，清政府極為震驚，立即為武力收回香港島進(jìn)行了部署。1841年2月26日，道光帝收到廣東巡撫怡良關(guān)于琦善將該島擅與英人、英軍侵占香港島并擅出偽示的奏折，即認(rèn)定英軍侵占香港島是琦善越權(quán)私與造成的，諭稱：“朕君臨天下，尺土一民，莫非國家所有，琦善擅與香港，擅準(zhǔn)通商，膽敢乞朕恩施格外，”并下令將琦善革職鎖拿解京，查抄所有家產(chǎn)。道光帝嚴(yán)懲琦善絕非偶然，他對琦善在廣東一味向英人妥協(xié)的行徑早就不滿。1月27日道光帝得知大角、沙角炮臺失守，即刻下令將琦善交部議處。三天后，他又命御前侍衛(wèi)內(nèi)大臣奕山為靖逆將軍，戶部尚書隆文、湖南提督楊芳為參贊大臣，南下征討英國侵略者。英軍侵占香港島后，武力收復(fù)香港島就成了奕山等人南下征戰(zhàn)的一個重要目標(biāo)。是時奕山等人還在南下途中，道光帝降旨稱：“即使香港并非險要，亦必設(shè)法趕緊收回，斷不準(zhǔn)給予該夷，致滋后患?！敝笏纸佣B三地下達(dá)收復(fù)香港島的諭旨：“至該逆所占香港，務(wù)須設(shè)法克復(fù)，使該逆永絕窺伺，方為不負(fù)委任?！必M知道光帝下令調(diào)集的奕山軍隊人數(shù)雖然數(shù)倍于英軍，但全部是陸軍，只能由陸上防守廣州，根本無力進(jìn)攻港島。1841年5月18日，英軍幾乎傾巢出動，前往進(jìn)攻廣州。奕山倉促應(yīng)戰(zhàn)，清軍大敗，廣州城外炮臺全部失陷，奕山被迫訂立“城下之盟”，在一星期內(nèi)交付了600萬元賠款，并把軍隊撤出了廣州城。事后奕山謊報軍情，諱敗為勝，致使道光帝誤認(rèn)為，英軍于條件得到滿足后從廣州退回港島，是天朝征討“英夷”的勝利。至于香港島，道光帝接受新任兩廣總督祁?的建議，同意暫緩圖之。此間恰好港島遭到兩次颶風(fēng)，很多英船沉沒、被毀。道光帝得知這一消息，立即頒發(fā)大藏香二十柱，讓奕山等去各廟宇答謝神靈，并誤以為以后“夷膽震懾，不敢再有覬覦”。
1841年8月21日，英國派來接替義律擴(kuò)大侵華戰(zhàn)爭的璞鼎查，留下少數(shù)陸軍及5艘軍艦在香港，親自率主力北上。道光帝以為英軍主力北上，港島勢必空虛，這是收復(fù)香港的良機(jī)。他告誡奕山：“如能設(shè)法收復(fù)香港，則從前辦理不善尚可少贖罪戾。”之后，他又多次令奕山等訓(xùn)練鄉(xiāng)勇，乘機(jī)收復(fù)香港。奕山經(jīng)過廣州之戰(zhàn)的大敗，已深知英軍實(shí)力，陸上攻剿一敗涂地，遑論渡海收復(fù)港島。加以虎門內(nèi)外炮臺早被鏟為平地，無險可扼，水師無船無炮，他認(rèn)為當(dāng)今之計，只有嚴(yán)守陸路，以防焚掠而已。盡管道光帝一再諭令收復(fù)香港，斷不準(zhǔn)遲延觀望，但是廣東方面依舊我行我素，隱忍茍安，不圖攻剿。1841年10月，英軍相繼攻占浙江定海、鎮(zhèn)海和寧波，中英雙方開始在陸上交戰(zhàn)。道光帝認(rèn)為陸戰(zhàn)是清軍長處，他任命奕經(jīng)為揚(yáng)威將軍，從全國各地調(diào)集軍隊，準(zhǔn)備一舉擊敗英軍，收復(fù)失地，并再次諭令奕山等，乘廣東海面英船無幾、香港空虛之際，即行剿洗，并收復(fù)香港。誰知清軍陸戰(zhàn)再次失利，揚(yáng)威將軍遁逃杭州。鐵的事實(shí)證明了清軍不僅海上不能打，陸上同樣不可恃。但是英軍盤踞香港依然是道光帝的一塊心病。1842年3月27日清政府以耆英署杭州將軍，并于4月11日頒給他欽差大臣關(guān)防。5月18日英軍攻陷乍浦，在此危急之時，5月25日道光帝卻出乎意料地下令耆英帶欽差大臣關(guān)防馳赴廣州將軍之任，諭令他稱：“至香港地方豈容被逆夷久據(jù)，現(xiàn)在廣東炮臺等工事如已妥為預(yù)備，正可乘機(jī)進(jìn)取，明攻暗襲，收復(fù)香港，以伸國威?！边@是我們所能見到的最后一道收復(fù)香港的諭旨。但是，10天之后道光帝不得不改變主意，命令耆英暫緩赴粵，在浙確查英人動向，專辦對英羈縻事宜。此時的羈縻實(shí)際上已經(jīng)成了乞降的代名詞。當(dāng)英軍攻陷吳淞、上海、直抵鎮(zhèn)江時，道光帝更授權(quán)耆英便宜行事，決意投降。其后英軍攻陷鎮(zhèn)江，8月4日直逼南京城下，耆英、伊里布接受了英方提出的議和條款，并在8月29日簽訂了城下之盟———中英《南京條約》，終于將香港島割讓與英國。
上述事實(shí)說明，英國強(qiáng)占香港島之后，清政府試圖用武力予以收復(fù)，道光帝為此下了幾十道諭旨，一些封疆大吏也曾上折具奏，并咨會奕山，要求武力收復(fù)香港島。但是，清政府最終不僅沒有收復(fù)香港島，反而以條約形式割讓了香港島，表明了清政府已經(jīng)沒有能力捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立。國家的落后，統(tǒng)治階級的腐敗，從根本上決定了這一結(jié)局。1860年，英國又以武力逼迫清政府簽訂中英《北京條約》，割占了九龍半島南端及昂船洲。1898年，在西方列強(qiáng)瓜分中國的狂潮中，英國又趁火打劫，逼迫清政府簽訂中英《展拓香港界址專條》，攫取了我國新安縣大片陸地及周圍235個島嶼連同廣闊水域的“租借權(quán)”，為期99年，并將其改稱“新界”，并入英國的香港直轄殖民地。
辛亥革命以后，中國政府和人民繼續(xù)為收回香港作出了不懈的努力。
在1919年的巴黎和會上，中國代表曾根據(jù)北京政府的指示，向和會提出收回租借地（包括九龍租借地）的問題。由于和會為第一次世界大戰(zhàn)的兩個主要戰(zhàn)勝國英、法所把持，它們在中國都占有租借地，根本不愿意放棄其既得利益。和會主席、法國總理克里蒙梭借口中國的提案“不在和會權(quán)限范圍之內(nèi)”，推說這件事應(yīng)由國際聯(lián)盟今后去加以考慮，輕易地予以否決了。眾所周知，這個標(biāo)榜建立“國際公正”、以“締造世界永久和平”為宗旨的和會，以其極不公正地對待中國，通過將德國在山東的侵略權(quán)益讓與日本的決議而誘發(fā)了中國的五四運(yùn)動，并促使中國代表拒絕在和會的對德和約上簽字。
1921年12月3日，中國代表顧維鈞在華盛頓會議上，又重新提出廢止各國在華租借地的議案。議案中歷數(shù)了列強(qiáng)在華租借地破壞中國領(lǐng)土及行政完整、危及中國國防、將中國牽入列強(qiáng)沖突的漩渦及被列強(qiáng)利用來建立自己的勢力范圍等事實(shí)，要求“將此等租借地取消或從速廢止之”。當(dāng)時正值戰(zhàn)后世界民族解放運(yùn)動高漲時期，中國在五四運(yùn)動的推動下，人民大眾“外爭國權(quán)”、廢除不平等條約的浪潮洶涌澎湃。與此同時，美、日在遠(yuǎn)東互爭雄長，美國力圖箝制日本咄咄逼人的擴(kuò)張勢頭，其他列強(qiáng)之間也矛盾重重。以上兩個因素促使英、日兩國不得不分別同意放棄威海衛(wèi)和膠州彎租借地。但在廢除九龍（即香港新界）租借地和旅大租借地的問題上，中國代表卻遭到英、日代表的強(qiáng)烈反對。英國出席會議的代表、樞密院長、以“血腥人物”著稱的貝爾福，借口“沒有九龍租借地則香港不能自衛(wèi)”，堅決拒絕歸還。12月7日，顧維鈞在會議的遠(yuǎn)東委員會上據(jù)理駁斥了貝爾福的謬說。貝爾福對此置若罔聞，日本代表緘口不言，美國代表則無動于衷，作壁上觀。此后，華盛頓會議再沒有討論九龍租借地的問題。中國收回九龍租借地的正當(dāng)要求，終因英國的頑拒和當(dāng)時中國軍閥混戰(zhàn)、政局不穩(wěn)和缺乏實(shí)力作外交的后盾而嚴(yán)重受挫。
華盛頓會議以后，中國人民對會議結(jié)果大失所望。廢除不平等條約，日益成為全國各黨派和各界人士的共同要求。1924年1月，孫中山先生在中國共產(chǎn)黨的支持和幫助下主持召開了中國國民黨第一次全國代表大會。在同月23日通過的大會宣言中，明確提出了廢除帝國主義強(qiáng)加給中國的不平等條約的奮斗目標(biāo)，其中將取消列強(qiáng)在華租借地放在突出的地位。宣言寫道：“一切不平等條約，如外人租借地、領(lǐng)事裁判權(quán)、外人管理關(guān)稅權(quán)以及外人在中國境內(nèi)行使一切政治權(quán)力侵害中國主權(quán)者，皆當(dāng)取消，重訂雙方平等互尊主權(quán)之條約。”這段話成了后來一個時期中國外交的指導(dǎo)方針。
以蔣介石為首的國民政府在南京成立后，雖然對帝國主義尤其是英、美有很大的依賴性，但是為了鞏固自身的地位，也不得不考慮廣大民眾的迫切愿望和孫中山先生渴求“中國之自由平等”的遺愿，提出了“修改不平等條約”的外交方針，多次要求列強(qiáng)廢除租界和租借地。但這一修約外交，除了在關(guān)稅自主、收回幾處租界和按照英國先前的承諾于1930年收回了威海衛(wèi)租借地外，其他收效甚微。直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)以前，南京國民政府甚至從來沒有向英國正式提出過歸還九龍租借地。
和國民政府相反，英國政府及港英當(dāng)局一直關(guān)切著九龍租借地的前途，神經(jīng)過敏地注視著國民政府和中國輿論在這個問題上的動向。港督金文泰不僅堅決反對歸還這塊租借地，反而多次建議本國政府將它正式割占，辦法是以歸還威海衛(wèi)作為交換條件，或是故意挑起與中國的沖突來制造兼并的機(jī)會?？谷諔?zhàn)爭全面爆發(fā)后，另一位港督羅富國也企圖乘人之危，于1938年提出中國急需外國貸款來支持它的貨幣，不妨利用這個機(jī)會用貸款來換取它割讓九龍租借地或延長它的租期。但是以上兩位港督的建議沒有得到英國政府采納，它寧可對這件事采取拖延、沉默、回避的方針。只要中國不提出，它決不主動涉及這個問題。
英國政府雖然在九龍租借地問題上對中國防范甚嚴(yán)，卻沒有注意到它的政策正在給它對香港的統(tǒng)治帶來致命的危險。多年以來，英國一直奉行對日本綏靖、討好、縱容的方針，幻想與日本達(dá)成妥協(xié)，以維護(hù)它在遠(yuǎn)東和東南亞的殖民利益。孰知這一政策非但沒有奏效，反而鼓勵了日本軍國主義的南進(jìn)，起到引狼入室的作用，終于導(dǎo)致太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)和日本對整個香港地區(qū)的占領(lǐng)，搬起石頭砸了自己的腳。正如一位澳大利亞學(xué)者所說，“在這個時期，幾乎可以說，對香港……的較大威脅與其說是來自中國人，勿寧說是來自英國外交部?！?/p>
1941年底，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，日本侵略軍進(jìn)攻香港。是時英國忙于歐洲戰(zhàn)事及保衛(wèi)本土，在香港抵抗不力，僅僅18天即棄甲曳兵而走。港督楊慕琦于同年圣誕日向日本投降，英國對香港的百年統(tǒng)治由日本取而代之。與此同時，英國王牌軍艦“威爾士親王號”和“卻敵號”在馬來海面為日本襲擊而檣櫓灰飛煙滅，英國在遠(yuǎn)東和東南亞的殖民體系迅速土崩瓦解。到1942年6月，英軍已先后退出馬來亞、新加坡、緬甸等地，日本陳兵印緬邊境，形成直叩印度大門之勢。大英帝國往日的雄風(fēng)，掃地殆盡。英國在香港和東南亞的大潰退標(biāo)志著第一次世界大戰(zhàn)后列強(qiáng)通過華盛頓會議建立起來的遠(yuǎn)東國際均勢已徹底破壞。中、美、英此時已成為共同反對日本侵略的盟邦。這一形勢迫使英國不得不考慮中國廢除不平等條約的要求。
當(dāng)時，東西方反法西斯戰(zhàn)爭連成一片，中國的抗戰(zhàn)與各同盟國的作戰(zhàn)匯成一體。國際形勢的變化不僅有利于中國人民爭取抗戰(zhàn)勝利，也為收復(fù)香港提供了良機(jī)。以羅斯福為首的美國政府，深知中國戰(zhàn)場對日本的巨大牽制作用，為了使國民政府堅持對日作戰(zhàn)，為了戰(zhàn)后填補(bǔ)英國在遠(yuǎn)東可能留下的真空，從自身利益出發(fā)，也開始攻擊英國在中國保留殖民特權(quán)、不將香港歸還中國等做法。美國的態(tài)度無疑對英國是一個壓力，對國民政府是一個鼓舞，并促使它采取行動。
1942年8月底，國民政府正式要求美國與中國舉行廢除不平等條約的談判，借以促使英國與中國也舉行類似的談判。英國外交部聞知此事后，慌了手足，急忙指示其駐華大使薛穆“采取主動”。10月10日，美、英兩國分別發(fā)表聲明，準(zhǔn)備與中國政府談判“立時放棄在華治外法權(quán)及解決有關(guān)問題”之條約。中美、中英關(guān)于廢除不平等條約、另訂新約的談判隨即開始。此次談判涉及放棄在華租界問題，國民政府認(rèn)為租借地與租界屬于同一范疇，乘勢提出了歸還九龍租借地（即香港新界）的要求，這本是順理成章的事。
此后，美、英兩國分別提出關(guān)于新約的草案以供考慮。中英談判在重慶舉行，國民政府外交部長宋子文和薛穆分別代表兩國。英方草案包括廢除在華治外法權(quán)，終止1901年辛丑條約、將一些租界交還中國等內(nèi)容。但是，英方雖然明知中國至為關(guān)心收回香港（至少是新界），卻在其草案中故意不提這個問題。11月10日，英國戰(zhàn)時內(nèi)閣首相丘吉爾更親自出馬，針對香港問題強(qiáng)硬地宣稱：“我當(dāng)國王的首相不是為了主持清算大英帝國”，又說他“決不會放棄大英帝國的任何一塊領(lǐng)地”，從而表明了英國堅持它對香港殖民統(tǒng)治的頑固立場。
11月13日，國民政府就英方草案提出一份《修訂草案》，其中加上了廢止1898年6月中英《展拓香港界址專條》的內(nèi)容：“英方在九龍租借地之行政與管理權(quán)，連同其官有資產(chǎn)與官有債務(wù)，應(yīng)移交中華民國政府?！睉?yīng)該說，這里僅提出歸還九龍租借地，未要求歸還整個香港地區(qū)，已屬妥協(xié)退讓。是時重慶輿論激昂，反對任何外國繼續(xù)占領(lǐng)中國領(lǐng)土，美國公眾意見也同情和支持中國的正當(dāng)要求。形勢于中國有利。
當(dāng)英國收到中方《修訂草案》后，急忙研究對策。英國外交部遠(yuǎn)東司司長格善理（克拉克）提出三個可供選擇的方案：（1）接受要求；（2）斷然拒絕；（3）盡量拖延。他認(rèn)為第一個方案不行，因?yàn)樾陆缭诮?jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略上對香港至關(guān)重要；第二個方案也不行，會引起美國的不滿和非議（戰(zhàn)時英國對美國有很大的依賴性）。因此，他認(rèn)為應(yīng)該選擇第三個方案，能拖就拖。對于這位司長的主張，外交大臣艾登認(rèn)為是既不堅決又不明朗，竭力表示反對。他傾向采取第二個方案，即斷然宣布九龍租借地不屬于本條約的討論范圍，拒絕歸還。艾登的主張得到丘吉爾的大力支持，并在11月30日英國戰(zhàn)時內(nèi)閣會議上作出了相應(yīng)的決議。英國對九龍租借地的政策，因以大定。
11月30日，薛穆按照英國政府的指示，向宋子文宣布英國不準(zhǔn)備同中國談判九龍租借地問題。宋子文反復(fù)重申了中國收回該租借地的原則立場。雙方發(fā)生爭執(zhí)，未有結(jié)果。蔣介石得知這一情況后表示，中英新約內(nèi)如果不包括收回新界的內(nèi)容，他就拒絕在條約上簽字。談判陷于僵局。
在此情況下，中方首席代表宋子文發(fā)生了動搖。他為了打破談判僵局，準(zhǔn)備拿原則做交易，在九龍租借地問題上對英讓步。但他不敢對蔣介石直陳他的主張，于是請求當(dāng)時正回國述職的外交界元老、駐英大使顧維鈞去勸說蔣介石對英讓步。顧維鈞受托前往，對蔣介石說，他“明白委員長的意思，說送來的禮物應(yīng)當(dāng)一次送來，可是英國愿意分兩次送”，“依我看還是先收下這第一份為宜，可以暗示我們正等待這第二份禮物的到來，這樣可以不致引起什么誤解”；而且，戰(zhàn)時盟國間的“團(tuán)結(jié)一致”“極為重要”。顧維鈞的勸說對蔣介石起了相當(dāng)大的作用。
在此后的談判中，英方繼續(xù)堅持殖民主義的頑固立場。宋子文為了使談判不致完全破裂，退而要求英方發(fā)表一項表示今后愿歸還九龍租借地意向的聲明，為此中方在戰(zhàn)爭結(jié)束前決不催促英國歸還九龍租借地，同時著重宣布，如果英方連這樣的意向也不表示，中國將不在條約上簽字。對此，英國只同意“于取得戰(zhàn)爭勝利后討論該租借地的前途問題”，不愿就戰(zhàn)后歸還該租借地作出任何承諾，甚至以英方也要“拒絕簽訂新約”相威脅。恰在此時，正對中國進(jìn)行血腥野蠻侵略的日本，為了攪亂人心、挑撥盟國間關(guān)系，提出“盡速撤消”日本在華租界及治外法權(quán)等特權(quán)，以示“中日親善”，以圖搶在中美、中英之前與汪偽訂約。蔣介石在英國“拒簽新約”、日偽可能搶在中英之先訂約的雙重壓力下，向英國作了根本性的讓步，于1942年12月31日指示國民政府正式同意不將收回九龍租借地問題與取消治外法權(quán)等問題合并提出。他在當(dāng)天的日記中寫道：“對英外交，頗費(fèi)心神”，“九龍（租借地）交還問題英堅不愿在新約內(nèi)同時解決”，他只得“暫忍之”，同意在中英條約上簽字；“待我簽字之后，另用書面對彼說明，交還九龍問題暫作保留，以待將來繼續(xù)談判，為日后交涉之根據(jù)。”他還信誓旦旦地寫道，作為“最后手段”，他準(zhǔn)備“一俟戰(zhàn)后，用軍事手段（將九龍租借地）由日軍手中取回。則彼雖狡猾，亦必?zé)o可如何?！?/p>
蔣介石的本意是趕在日偽之前于1943年元旦簽訂中美、中英新約。但由于英國拖延，直到1943年1月11日才簽訂這兩個條約（日偽條約已于1月9日簽字）。在當(dāng)天于重慶簽字的《關(guān)于取消英國在華治外法權(quán)及其有關(guān)特權(quán)條約》中，只字沒有涉及九龍租借地問題。同一天，宋子文照會薛穆，聲明中國政府對九龍租借地“保留日后提出討論之權(quán)?！睉?zhàn)時中國收回九龍租借地的交涉，至此又以中國的失敗而告終。
1942年是中國廢除列強(qiáng)在華特權(quán)和不平等條約的有利時機(jī)。不能諱言，以蔣介石為首的國民政府，雖然對英美有嚴(yán)重的依賴性，但當(dāng)時確想乘機(jī)收回盡可能多的外人在華利權(quán)。通過1943年1月的中英新約，中國廢除了英國在華治外法權(quán)和1901年的辛丑條約，收回了北平使館租界及上海、廈門公共租界的行政管理權(quán)，收回了天津、廣州的英租界，如此等等。這件事發(fā)生在英國用炮艦打開中國大門、逼簽中英《南京條約》，中國開始淪為半殖民地100周年之際，不能不說是歷史的巧合。這是中華民族廢除不平等條約斗爭史上的一件大事。這個成就的取得，從根本上說，應(yīng)當(dāng)歸功于正與日寇浴血奮戰(zhàn)的中國人民。
然而應(yīng)該指出，此次交涉中未能收回九龍租借地，確是國民政府的無能。國民政府在中美、中英新約簽訂后的第二天發(fā)表的文告中，宣布中國自此已獲得與各國“并駕齊驅(qū)”的“完全獨(dú)立平等自由之地位”，未免言過其實(shí)。此次中國未能收回九龍租借地，固然是英國堅持殖民主義所致，但與國民政府爭取不力、態(tài)度軟弱也有直接關(guān)系。如上所述，當(dāng)時收回九龍租借地，有絕好的國際國內(nèi)條件。本應(yīng)把握時機(jī)，據(jù)理力爭，堅持原則，以求成功。即使英國頑固不讓，也不妨拒簽新約，以待來日。即便如此，英國亦無法責(zé)難中國破壞盟國團(tuán)結(jié)。相反，英國作為中國盟國，抓住在華租借地這種特權(quán)不放，倒是有害于盟國團(tuán)結(jié)的。故條約不成，失理仍在英方。在當(dāng)時世界反法西斯戰(zhàn)爭中，民族解放浪潮空前高漲，帝國主義殖民體系的崩潰已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。即使新約暫時不訂，戰(zhàn)爭勝利以后，英國豈能長期保持在華特權(quán)和租借地不放？宋子文作為中方首席代表，不能洞察世界大勢，目光短淺，心理軟弱，企圖以妥協(xié)退讓來換取與英國的“團(tuán)結(jié)”，結(jié)果中國愈退，英國愈進(jìn)，終于造成中方有理而受挫，英方無理而制勝的局面。對此，宋子文是不能辭其咎的。至于蔣介石，他雖然想收回九龍租借地，并為此作了一些努力，但在英國死硬的立場面前，仍沒有堅持到底，最終還是對英國委曲求全，致使收回九龍租借地一事功虧一簣，坐失良機(jī)。
1945年8月日本無條件投降后，收復(fù)香港的良機(jī)再至?？墒牵捎谑Y介石奉行矛頭對內(nèi)、堅決反共的錯誤政策，急于搶奪抗戰(zhàn)勝利果實(shí)，他早已把自己關(guān)于戰(zhàn)后重新提出交涉和“用軍事力量從日軍手中取回”九龍租借地的誓言忘到九霄云外；相反，倒是急急忙忙地向英國宣布他對香港“沒有野心”。結(jié)果是讓英國搶先重新占領(lǐng)了香港。不僅如此，蔣介石作為同盟國中國戰(zhàn)區(qū)（香港屬于中國戰(zhàn)區(qū)）的最高統(tǒng)帥，本有權(quán)接受香港日軍的投降，可是最后連這個受降權(quán)事實(shí)上也被英國人奪去。這是國民政府在收復(fù)香港問題上的第二次坐失良機(jī)，是對“四強(qiáng)”之一中國的莫大諷刺，也是它的歷史悲哀。
1949年中華人民共和國的成立宣告了中國半殖民地時代的終結(jié)，第一次為香港地區(qū)的回歸奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我國國力的日趨強(qiáng)盛、香港新界租期的行將屆滿和國際形勢出現(xiàn)有利的變化，到80年代初，收回香港提上了議事日程。1984年中英《關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》原則上最終解決了香港的回歸問題。根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》，不久前產(chǎn)生了香港特別行政區(qū)第一任行政長官，任命了特別行政區(qū)政府的主要官員，香港的順利回歸和平穩(wěn)過渡已在意料之中。這是“一國兩制”偉大構(gòu)想和港人治港方針的成功實(shí)踐。百年屈辱，即將滌蕩殆盡，國人無不為此而揚(yáng)眉吐氣，并對回歸后香港的繁榮穩(wěn)定充滿信心。
在歡慶香港即將回歸的同時，我們切不可忘記收復(fù)香港的漫長而艱苦的歷程，當(dāng)思今日成就的取得來之不易。收復(fù)香港的百余年歷史，再一次向我們證明了落后必挨打、弱國無外交這個顛撲不破的真理，證明了一個閉關(guān)自守、不求革新、內(nèi)部不穩(wěn)、國力不振、腐敗落后的國家，是斷不能保持自身的獨(dú)立和領(lǐng)土完整的，要求它“重頭收拾舊山河”，也是不可能的。只有在中國各族人民利益的忠實(shí)代表的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持社會主義，才能最終實(shí)現(xiàn)中華民族幾代人為之奮斗的夙愿，只有改革開放，保持穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，自立自強(qiáng)，力爭先進(jìn)，不斷增強(qiáng)國力，才是唯一的衛(wèi)國興邦之道。
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2、所提交的復(fù)印件，須自行用A4紙復(fù)印，并提交原件核對。
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4、異地?[在南寧市行政區(qū)(含六縣)以外]?購建房，須提供繳存人或配偶在購房地的戶籍證明(戶口本原件、復(fù)印件)或繳交社保證明或住房公積金證明(原件)。
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